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NEWS發(fā)行人才培養(yǎng)的過去與未來
人才隊伍建設(shè)問題始終是出版機構(gòu)關(guān)注的關(guān)鍵問題，人才強，出版業(yè)才興。不同時代產(chǎn)生不同的人才需求，也有不同的人才培養(yǎng)秘笈。
改革開放40年，各行各業(yè)都經(jīng)受了一場脫胎換骨的革命。其中，圖書出版業(yè)是從圖書發(fā)行體制改革開始的。1982年“一主三多一少”政策的推出，打破了所有制和計劃經(jīng)濟的藩籬，拉開了出版發(fā)行改革的序幕。但是，由于圖書既是物質(zhì)商品，又是精神產(chǎn)品的特殊屬性，它的歸屬與管理也具有特殊性。中央和政府既要按照商品經(jīng)濟的政策、方針和規(guī)律來管理出版業(yè)，同時又要嚴格遵守思想戰(zhàn)線、意識形態(tài)領(lǐng)域的政策、方針和規(guī)律，所以形成了起步早，競爭緩慢的發(fā)展態(tài)勢。這一特殊性也造成了圖書出版業(yè)人才需求和培養(yǎng)的特殊性。
1982-1996年：圖書總發(fā)行由代理變?yōu)樽赞k，人才問題提上議事日程
從新中國成立到1985年，我國的圖書發(fā)行一直是由新華書店代理，各省、區(qū)、市出版社的圖書由當?shù)匦氯A書店獨家包銷全國。出版社只負責(zé)生產(chǎn)，不搞經(jīng)營；而新華書店只管經(jīng)營，不掌握生產(chǎn)，這種生產(chǎn)與經(jīng)營分離的發(fā)行體制與商品經(jīng)濟的客觀規(guī)律相悖，必然會受到市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。
1985年，國家新聞出版局召開全國圖書發(fā)行工作會議，針對困境，果斷決策，對我國圖書發(fā)行體制做了一次重大改革。新華書店將圖書總發(fā)行權(quán)移交給出版社，出版社出讓接口，圖書發(fā)行體制由新華書店代理總發(fā)行轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭嫔缱赞k總發(fā)行，在出版發(fā)行界，掀起巨大波瀾，出版社由單純生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型，省級新華書店由獨家代理總發(fā)行改為一地圖書獨家經(jīng)銷全國，在多渠道中成為多中盤之一。
當時全國大部分出版社一沒有發(fā)行部，二沒有發(fā)行人才，三沒有圖書儲運條件與能力。因此，出版社紛紛招兵買馬，創(chuàng)建發(fā)行部，針對發(fā)行人才奇缺的問題，采取了三個辦法：一是從新華書店挖骨干；二是大量招人；三是本社編輯人員轉(zhuǎn)行，由原來的編輯部主任或編輯轉(zhuǎn)行做發(fā)行。
新華書店也遇到了新問題，訂貨權(quán)下放，省級新華書店與省會城市、計劃單列市書店之間的業(yè)務(wù)矛盾凸顯；省級新華書店被引入圖書批發(fā)市場，展開批發(fā)業(yè)務(wù)，加入下屬城市點的市場競爭；同時，各大新華書店也亟需人才。
1996-2003年：集約化集團化經(jīng)營，多元化人才成為競爭核心
圖書發(fā)行體制改革后，國家新聞出版總署成立并提出“三放一聯(lián)”的改革方針。首先要放權(quán)承包，搞 活國營書店；其次要放開批發(fā)渠道，搞活圖書市場；然后放開購銷形式和發(fā)行折扣，搞活購銷機制；最后要推行橫向聯(lián)合，發(fā)展各種出版發(fā)行企業(yè)群體和企業(yè)集團。然而這個方針只是提出了框架思想，沒有具體實施辦法。
在近10年的實踐中，我國圖書發(fā)行經(jīng)歷了“開放不統(tǒng)一，競爭而無序”的混亂局面，導(dǎo)致出版社失去穩(wěn)固的發(fā)行渠道，背著樣書全國跑。而且，省級店和市級店全部進入批發(fā)市場參與競爭，都在爭做中盤；真正的中盤難以形成，多渠道反而成了無渠道。
1993年，國家新聞出版總署發(fā)動機關(guān)和團體，為全國圖書發(fā)行體制改革獻計獻策。當時擬寫了《圖書發(fā)行體制改革建議草案》，共有3個部分：
第一部分分析了當時圖書發(fā)行體制問題的癥結(jié)，提出了“眾多出版社一店經(jīng)銷全國”這種發(fā)行體制不適應(yīng)我國圖書市場“四多兩難”的現(xiàn)實，即讀者多、出版社多、圖書品種多、發(fā)行網(wǎng)點多，征訂困難、發(fā)運困難。
第二部分提出了6點建議方案：建議省級發(fā)貨點改變收供關(guān)系，把收當?shù)爻霭嫔绲膱D書經(jīng)銷全國改為收全國出版社的圖書經(jīng)銷本行政區(qū)域，搞集團化區(qū)域連鎖經(jīng)營；出版社自辦發(fā)行是自辦總發(fā)行，而不是除新華書店之外的業(yè)務(wù)推銷，各出版社直接與各省級發(fā)貨店結(jié)成區(qū)域代理的業(yè)務(wù)關(guān)系，形成多中盤、多渠道經(jīng)營體制；各省級店把教材與一般圖書分開，成立教材中心，教材不與一般圖書市場競爭；新華書店總店撤銷發(fā)行所，擴大儲運公司業(yè)務(wù)，為中央200多家出版社提供代儲代運、代收代發(fā)、代收代運等儲運服務(wù)；建立發(fā)展多種經(jīng)濟形式的區(qū)域圖書發(fā)行公司，在本區(qū)域內(nèi)自由競爭；出版社聯(lián)合全國各地建立區(qū)域性發(fā)行代理機構(gòu)，實行區(qū)域代理發(fā)行。
第三部分是對中間環(huán)節(jié)提出7方面的要求：一是要有多種征訂方式的能力，除書目征訂外，能隨時組織下屬店進行多樣的看樣訂貨添貨活動；二是有直接供貨到所屬銷貨店的能力，無須中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；三是能夠?qū)θ鐣臅觊_展業(yè)務(wù)；四是實現(xiàn)多渠道總發(fā)行，不再是單一渠道；五是要施行區(qū)域連鎖經(jīng)營，具備較強的市場競爭力；六是要具有現(xiàn)代企業(yè)的管理水平和管理設(shè)備；七是要有良好的結(jié)算信譽。
1997年，國家新聞出版總署發(fā)行司在江蘇召開省級新華書店經(jīng)理改革研討會，集中研究省級新華書店發(fā)行體制改革創(chuàng)新思路。會上，就集約化、集團化經(jīng)營達成共識。1999年，江蘇、廣東、四川3省在省新華書店的基礎(chǔ)上，組建了新華發(fā)行集團，成為全國首批發(fā)行體制改革的試點單位。隨后，各省新華書店相繼成立了發(fā)行集團。
在這一階段中，精英人才的培養(yǎng)得到了高度重視，武漢大學(xué)率先設(shè)立了圖書發(fā)行系，培養(yǎng)了一批精英人才。多元化高素質(zhì)人才成為市場競爭的熱點，無論是出版社還是書店，都開始重視對高端人才的培養(yǎng)，人才流動性加大，競爭加劇。
2003年至今：企業(yè)化股份制改造，人才培養(yǎng)開始走高素質(zhì)專業(yè)化道路
2003年8月，上海市新華發(fā)行集團開始籌備股份制改造，當時國家新聞出版總署確定了新華發(fā)行集團總公司和江蘇、浙江、遼寧、四川、福建、上海等7家發(fā)行集團為股份制改造試點單位。
發(fā)行集團發(fā)展到今天，就新華書店系統(tǒng)的發(fā)行集團公司化股份制改造形成了5種業(yè)態(tài)：一是書店集團歸屬于本省出版集團，比如福建、江西、湖南、湖北、山東等；二是書店集團兼并出版社，比如文軒、深圳；三是書店集團獨立為發(fā)行集團，如北京等；四是以省店與省會城市店為基礎(chǔ)，分別獨立成立發(fā)行集團，如廣東省與廣州市發(fā)行集團；五是跨行聯(lián)合成立發(fā)行集團，如與報業(yè)集團一起成立傳媒集團公司。這樣的業(yè)態(tài)一方面標志著我國圖書發(fā)行企業(yè)已經(jīng)完全進入市場機制的軌道，另一方面更反映出市場競爭的激烈。
我國圖書發(fā)行規(guī)模突破700億后，呈現(xiàn)民營書業(yè)和新華書店平分秋色、兩分天下的態(tài)勢，加上網(wǎng)上書店的影響，新華書店發(fā)行的主體地位受到巨大沖擊。企業(yè)股份制經(jīng)營對圖書出版發(fā)行企業(yè)提出了現(xiàn)代化要求，那種以“背簍精神”為核心的經(jīng)營理念已經(jīng)完全不適應(yīng)現(xiàn)代書業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化精英人才成為當務(wù)之急。文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)決定人的智慧與才能，高素質(zhì)專業(yè)人才的緊缺是出版社和新華書店在激烈競爭中感到乏力的重要原因，這一點已經(jīng)引起書店和出版社的高度重視。
在專業(yè)人才引進與培養(yǎng)方面，各出版社積極行動，提出要“做出版家、編輯家、發(fā)行家”“發(fā)揚工匠精神”的口號。未來，在高端人才和高素質(zhì)人才的不斷介入以及出版業(yè)人才整體素質(zhì)提高的情況下，我國出版事業(yè)一定會有新發(fā)展。